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全国财政做事会议召开:发挥财政稳投资促消耗作用,牢牢守住不发生体系性风险的底线

发布日期:2022-01-03 20:28    点击次数:94

12月27日,全国财政做事视频会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,周详贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,仔细落实中央经济做事会议安放,传达学习贯彻国务院领导同志批示请求,总结2021年财政做事,钻研安放2022年财政做事。财政部党组书记、部长刘昆作做事通知。 

会议指出,2021年,在以习近平同志为中央的党中央顽强领导下,财政部分仔细贯彻落实党中央、国务院决策安放,统筹疫情防控和经济社会发展,积极的财政政策挑质添效,推动构建新发展格局迈出新步伐、高质量发展取得新奏效。

一是添强财政政策调节,保持必要的财政开销周围,优化地方当局专项债券发走行使管理,开展全域无隐性债务试点,竖立常态化财政资金直达机制并扩大周围,优化和落实减税降费政策,展望全年新添减税降费达到1万亿元。

二是声援科技自主自强,添大对基础钻研的声援,改革完善中央财政科研经费管理,打好关键中央技术攻坚战,启动声援专精特新中幼企业高质量发展奖补政策,推动优化和安详产业链供答链。

三是赓续添大民生投入,声援全民免费接栽新冠病毒疫苗,一连实施赋闲保险稳岗返还等政策,确凿做好养老、哺育、优抚、防灾救灾等做事,民生保障有力有效。

四是推进城乡区域调解发展,声援巩固拓展脱贫攻坚收获同亲村崛首有效衔接,积极声援长江经济带发展、海南解放贸易港建设、浙江追求打造财政推动共同裕如省域范例等,发展格局进一步优化。

五是添强生态环境珍惜,声援碳达峰碳中和做事,添壮大气、水、土壤污浊防治,出台声援长江、黄河全流域竖立横向生态珍惜赔偿机制的实施方案,实施新一轮草原生态珍惜补助奖励政策并扩大周围,周详绿色转型取得新进展。

六是深入推进财税体制改革,深化预算管理制度改革,做好房地产税试点准备做事,规范财务审计秩序,财政管理监督进一步添强。

七是深化对外财经交流相符作,吾国关税总程度降至7.4%,添强国际抗疫相符作,深化区域财经相符作,举走双边财经对话,推动答对经济数字化税收挑衅“双支撑”方案达成制定,国际相符作拓展新空间。八是落实周详从厉治党政治义务,荟萃开展作风建设专项整顿,深化干部管理监督,踏实推进党的建设,周详从厉治党向纵深发展。 

会议指出,今年是中国共产党建党100周年。一百年来,中国共产党团结带领人民开辟了远大道路,创造了远大事业,取得了远大收获。财政紧紧围绕、主动服务新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革盛开和社会主义当代化建设、新时代中国特色社会主义的必要,在中华民族迎来从站首来、富首来到强首来的远大飞跃中作出了积极贡献。稀奇是党的十八大以来,财政部分坚决贯彻习近平总书记主要指使批示和党中央决策安放,打赢了不少大仗硬仗,推动党和国家事业取得历史性收获、发生历史性变革。一是坚持人民至上,全力声援抗疫搏斗取得壮大战略收获。二是发挥当局投入的主体和主导作用,胜利打赢脱贫攻坚战。三是阶段性政策和制度性安排相结相符,大周围减税降费激发市场主体活力。四是紧紧仰仗改革破难题添动力,推动财税制度更添完善和成熟。五是有效答对和化解地方当局债务风险,财政首终保持郑重运走。在围绕中央、服务大局过程中,在答对风险挑衅实践中,财政部分首终以政领财、以财辅政,积累了主要经验。一是必须坚持党中央荟萃同一领导,对党绝对忠实。二是必须坚持以人民为中央,一向已足人民群多对优雅生活的必要。三是必须贯彻新发展理念,坚持高质量发展。四是必须坚持解放思维、与时俱进,周详深化财税体制改革。五是必须坚持稳中求进,添强统筹调解。 

会议强调,党的十九届六中全会审议议决的《决议》指出:“党竖立习近平同志党中央的中央、全党的中央地位,竖立习近平新时代中国特色社会主义思维的请示地位,响答了全党全军全国各族人民共专一愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族远大中兴历史进程具有决定性意义。”要周详学习全会精神,深切领会“决定性意义”的深切内涵,确凿添强“四个认识”、坚定“四个自夸”、做到“两个维护”,全力在新的赶考之路上交出更添卓异的财政答卷。要吸收财政改革发展珍贵经验,深化财政做事规律认识,锚定新时代财政事业进取倾向,准确把握做事手段,尽力而为、量力而走,优化组织、精准开销,艰苦搏斗、检朴撙节,守住底线、坦然赓续,添强管理、升迁效能,依法理财、厉肃纪律,推动财政保障能力达到新程度,财政调控程度得到新升迁,财税体制改革迈出新步伐,财政可赓续发展取得新提高,财政治理效能实现新突破。 

会议强调,2022年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,做好财政做事意义壮大。要以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,周详贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬远大建党精神,坚持稳中求进做事总基调,完善、准确、周详贯彻新发展理念,添快构建新发展格局,周详深化改革盛开,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧组织性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和坦然,不息做好“六稳”、“六保”做事,赓续改善民生,着力安详宏不悦目经济大盘。积极的财政政策要升迁效能,更添偏重精准、可赓续,实施新的减税降费政策,减轻市场主体义务,激发市场主体活力;添强财政资源统筹,保证财政开销强度,添快开销进度,推动财力下沉,优化开销重点和组织,添强国家壮大战略义务财力保障;坚持党政组织过紧日子,厉肃财经纪律,深化预算收敛和绩效管理,挑高财政开销的精准性有效性;进一步深化预算管理制度改革,完善当代税收制度,添快竖立当代财税体制;健全地方当局依法适度举债机制,提防化解地方当局债务风险,坚决遏制新添地方当局隐性债务,保持经济运走在相符理区间,保持社会大局安详,欢迎党的二十大胜利召开。 

会议强调,财政部分要准确把握稳字当头、稳中求进的请求,落实好积极的财政政策,积极推出有利于经济安详的政策,政策发力正当靠前。同时,添强财政政策与货币、就业等政策调解联动,偏重跨周期和反周期调控有机结相符,升迁政策集体效能。2022年积极的财政政策升迁效能,更添偏重精准、可赓续,要重点把握好6个方面:一是实施更大力度减税降费,添强市场主体活力。二是保持正当开销强度,挑高开销精准度。三是相符理安排地方当局专项债券,保障重点项现在建设。四是添大中央对地方迁移支出,兜牢下层“三保”底线。五是坚持党政组织过紧日子,撙节办统共事业。六是厉肃财经纪律,整顿财经秩序。 

会议请求,2022年,要围绕宏不悦目政策要郑重有效、微不悦目政策要赓续激发市场主体活力、组织政策要着力通顺国民经济循环、科技政策要踏实落地、改革盛开政策要激活发展动力、区域政策要添强发展的均衡性调解性、社会政策要兜住兜牢民生底线的请求,发挥好财政职能作用,找准政策发力点,添强政策协同,踏实做好以下十项重点做事。 

一是添强对市场主体声援,添大政策实施力度。厉格落实国家出台的各项减税降费政策,确保减税降费政策红爽利地。添强对中幼微企业纾困帮扶,实施普惠金融发展现范区奖补政策,不息施走幼微企业融资担保降费奖补,新添声援一批国家级专精特新“幼巨人”企业,鼓励地方安排中幼企业纾困资金。着力声援安详和扩大就业。 

二是足够发掘国内需求潜力,发挥财政稳投资促消耗作用。管好用好专项债券资金,拉动有效投资。适度超前开展基础设施投资,发挥当局投资引导带行为用。优化收好分配组织,推动消耗赓续恢复。深入实施区域壮大战略。 

三是添强风险防控,牢牢守住不发生体系性风险的底线。赓续提防化解地方当局隐性债务风险,对化债不实、新添隐性债务的要厉肃问责,完善提防化解隐性债务风险长效机制。推动财力向下层倾斜,不息用好财政资金直达机制,有效提防下层财政运走风险。相符作提防化解金融风险。 

四是深化会计质量监督和注册会计师走业建设,确凿履走好财会监督主责。紧盯重点周围添强监管,升迁走业监管程度,完善走业监管法规制度,添强其他周围财会监督力度。 

五是优化财政科技经费管理,添强产业链供答链韧性。声援添强原创性、引领性科技攻关,深化国家战略科技力量,深入推进科技经费管理改革,添强产业链供答链自主可控能力。 

六是特出保基本兜底线,赓续添进民生福祉。声援建设高质量哺育体系,推进卫生健康体系建设,挑高社会保障程度,完善住房保障体系,推动文化体育事业发展。 

七是保障农业乡下优先发展,添快推进农业乡下当代化。全力声援粮食等主要农产品稳产保供,周详巩固拓展脱贫攻坚收获,推进农业高质量发展,升迁乡下建设和治理能力。 

八是完善生态雅致财税声援政策,推动绿色矮碳发展。稳步有序推进碳达峰碳中和,声援深入打好污浊防治攻坚战,添强生态体系珍惜和修复,促进优化能源组织。 

九是添快竖立当代财税体制,挑高财政管理程度。添强财政法治建设,深化财税体制改革,深化国有资产管理,赓续推动内控建设,添快预算管理一体化。 

十是深化国际财经交流相符作,坚定维护和添进国家益处。升迁对全球壮大议题的话语权和影响力,声援高质量共建“一带一同”,推动多双边经贸相符作。 

会议强调,要发扬彻底的自吾革命精神,落实周详从厉治党战略安放,推动新时代财政部党的建设高质量发展。周详学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思维,用党的创新理论请示财政新实践。锤炼对党绝对忠实的政治品格,将“两个维护”落实到财政做事全过程各方面。复苏认识财政党风廉政建设面临的风险挑衅,添强周详从厉治党永久在路上的政治自愿。坚持人才引领发展,造就忠实清洁担当的高素质专科化财政干部队伍。狠抓义务落实,赓续推动财政党建与营业深度融相符。 

全国人大常委会预算工委主任史耀斌,财政部党构成员,特邀部分代外出席会议。驻部纪检监察组相关负责同志,财政部组织各司局、在京属下各单位主要负责同志在主会场参添会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团财政厅(局)长,各地监管局、京外属下各单位主要负责同志在分会场以视频方法参添会议。 

作者:财政部音信办公室,来源:财政部,原文标题:《2021年全国财政做事视频会议在北京召开》。

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